Russia -Ucraina , Focus
Nella bozza di accordo presentata dai russi, si chiede di fatto il ritiro della Nato dall'Europa dell'Est e l'impegno a non accettare ulteriori adesioni di Paesi dell'ex blocco sovietico, in primis l'Ucraina. La Russia vorrebbe che la Nato tornasse ai suoi confini precedenti al 1997. Ciò significherebbe il ritiro delle unità combattenti dalla Polonia e dalle repubbliche baltiche di Estonia, Lettonia e Lituania e nessun missile schierato in paesi come Polonia e Romania. Una richiesta inaccettabile per l'Europa e gli Stati Uniti.La Russia ha annesso la Crimea nel 2014 rivendicando un diritto storico su di essa. come parte dell'ex Unione Sovietica e sede di una cospicua fetta di popolazione russofona. Mosca lamenta la mancata applicazione degli accordi di Minsk.
Il colpo economico più pesante per Mosca sarebbe quello di disconnettere il sistema bancario russo dal sistema di pagamento internazionale Swift. Un'altra ozpione è impedire l'apertura del gasdotto russo Nord Stream 2 in Germania, la cui approvazione è attualmente in corso di valutazione da parte dell'autorità di regolamentazione dell'energia tedesca.
Potrebbero anche esserci misure contro il fondo sovrano russo Rdfi o restrizioni alle banche che convertono i rubli in valuta estera. Washington ha affermato di essere impegnata a "lavorare a stretto contatto" con i suoi alleati, ma ci sono divisioni tra Stati Uniti ed Europa.